De landen van de Associatie van Caribische Staten (ACS) hebben tijdens de 10e Top van staatshoofden en regeringsleiders in Montería (Colombia) en de voorafgaande 30e Ministeriële Raad in Cartagena gezamenlijk een nieuwe koers uitgezet. Deze koers, vastgelegd in de Verklaring van Montería, benadrukt duurzaamheid, regionale integratie, klimaatrechtvaardigheid en sociale inclusie. Suriname leverde tijdens deze cruciale bijeenkomsten een actieve en constructieve bijdrage.
Een gedeelde agenda voor de regio
De Verklaring van Montería vormt een strategische routekaart voor een toekomstbestendig Caribisch gebied, met prioriteit voor:
-Klimaatrechtvaardigheid: Erkenning van de disproportionele impact van klimaatverandering op Caribische landen, met een pleidooi voor eerlijke internationale steun.
-Bescherming van de Caribische Zee: Deze wordt erkend als gemeenschappelijk erfgoed, waarvoor duurzame en gecoördineerde bescherming nodig is.
-Digitale inclusie: Investeren in connectiviteit, educatie en technologische toegang om digitale ongelijkheid binnen de regio te verminderen.
-Duurzame blauwe economie: Economische groei op basis van oceanen en kustbronnen moet milieuvriendelijk en inclusief zijn.
-Economische integratie en regionale connectiviteit: Verbeteren van handel, transport en communicatie tussen lidstaten.
-Duurzaam toerisme: Verantwoord toerisme wordt gepositioneerd als hefboom voor lokale ontwikkeling en cultuurbehoud.
Deze brede agenda sluit aan bij het overkoepelende thema van de top: “United for Life: Toward a More Sustainable Greater Caribbean.”
Intenties zonder concrete houvast
Hoewel de intenties in de Verklaring van Montería lovenswaardig zijn, valt op dat de verklaring geen concrete deadlines, benchmarks of prestatie-indicatoren bevat. De doelen zijn grotendeels kwalitatief geformuleerd. Er ontbreekt een meetbaar actieplan met duidelijke verdeling van verantwoordelijkheden en een tijdspad voor implementatie.
Zonder deze houvast dreigt de verklaring eerder een inspirerend maar vaag wensdocument te blijven dan een direct uitvoerbare strategie. Dat maakt het moeilijk om de voortgang te evalueren of lidstaten effectief aan hun beloften te houden.
De ACS verwijst wel naar het Actieplan 2022–2028 als begeleidend beleidskader, maar ook dat document mist grotendeels concrete streefwaarden of kwantitatieve indicatoren die verbonden zijn aan de Montería-verklaring.
Suriname’s actieve bijdrage
Tijdens de Ministeriële Raad sprak Suriname zich krachtig uit voor duurzaamheid als fundamenteel recht van de volkeren van het Caribisch gebied. Directeur Buitenlandse Zaken Miriam Mac Intosh benadrukte het belang van collectieve inzet en internationale solidariteit:“We moeten ons collectief blijven inzetten voor duurzaamheid, niet enkel als beleidsdoel, maar als fundamenteel recht van onze volkeren.” Hoewel Suriname het voorzitterschap in 2024 overdroeg aan Colombia, bleef ons land als rapporteur van de Ministeriële Raad actief betrokken bij het dagelijkse bestuur. Suriname sprak haar steun uit voor de nieuwe voorzitter Panama, en voor de benoeming van Noemí Espinoza Madrid (Honduras) als nieuwe secretaris-generaal van de ACS.
Internationale dimensie
De ACS benadrukte ook het belang van internationale partnerschappen. Zo worden de banden met de Gulf Cooperation Council (GCC) aangehaald voor samenwerking op het gebied van handel, investeringen, toerisme en blauwe economie. Dit past in de ambitie van de ACS om het Caribisch gebied neer te zetten als een “zone van vrede” en strategische speler binnen het mondiale Zuiden.
Conclusie: visie zonder precisie?
De Verklaring van Montería geeft uitdrukking aan een groeiend besef binnen het Caribisch gebied dat structurele samenwerking nodig is om klimaatonzekerheid, economische kwetsbaarheid en digitale uitsluiting aan te pakken. Maar of deze gedeelde visie werkelijk tastbare resultaten oplevert, hangt sterk af van de bereidheid van lidstaten om de symboliek om te zetten in concrete actie.
