De Nationale Milieu Autoriteit (NMA) is de opvolger van het Nationaal Instituut voor Milieu en Ontwikkeling in Suriname (NIMOS). Waar NIMOS vooral een adviserende rol vervulde op milieugebied, heeft de NMA een grotere verantwoordelijkheid gekregen bij de uitvoering van het nationale milieubeleid.
De NMA houdt zich bezig met vraagstukken die te maken hebben met de bescherming van het milieu en de gevolgen van economische activiteiten voor mens en natuur. Juist vanwege die belangrijke verantwoordelijkheid is het van belang dat ook de organisatie zelf sterk en goed ingericht is.
Institutionele versterking kan niet langer wachten. De Nationale Milieu Autoriteit (NMA) speelt een steeds belangrijkere rol binnen het toezicht op milieu, natuurlijke hulpbronnen en grootschalige economische activiteiten in Suriname.
De komende jaren zal die rol alleen maar groter worden. Met de verwachte ontwikkelingen in de olie- en gassector, toenemende buitenlandse investeringen en complexere milieuvraagstukken rust op de NMA een grote verantwoordelijkheid. Juist daarom is het belangrijk dat er aandacht is voor de verdere ontwikkeling van deze instelling. In deze driedelige reeks kijken we naar drie belangrijke onderwerpen: toezicht, capaciteit en bevoegdheden. Want sterke instituties zijn onmisbaar voor goed bestuur en duurzame ontwikkeling.
DEEL 1
Heeft de NMA een Raad van Toezicht? Op de website van de NMA is geen Raad van Toezicht terug te vinden. Ook in openbare berichtgeving over de organisatie is weinig informatie beschikbaar over het bestaan, de samenstelling of de werkzaamheden van een eventuele Raad van Toezicht.
TFD vraagt zich daarom of de NMA een Raad van Toezicht heeft. Zo ja, wie zijn de mensen die zitting hebben in de Raad? Op welke wijze wordt invulling gegeven aan het toezicht op deze belangrijke instelling? Zo nee, waarom is daarin nog niet voorzien?
Een Raad van Toezicht vervult binnen moderne organisaties een belangrijke rol bij het bewaken van onafhankelijkheid, integriteit, transparantie en publieke verantwoording. Wanneer een instelling belast is met toezicht op activiteiten die grote gevolgen kunnen hebben voor mens, milieu en economie, mag de samenleving verwachten dat ook het toezicht op die instelling helder is georganiseerd.
Transparantie over de wijze waarop toezicht is georganiseerd draagt namelijk bij aan vertrouwen, geloofwaardigheid en goed bestuur. Juist nu de NMA een steeds belangrijkere rol krijgt binnen het milieutoezicht van Suriname, moet er duidelijkheid bestaan over de governance-structuren die de organisatie ondersteunen en controleren.
TFD zal de ontwikkelingen kritisch blijven volgen en steeds aandacht vragen voor het belang van sterke, onafhankelijke en transparante instituties. Wij zien het als onze maatschappelijke verantwoordelijkheid om bij te dragen aan bewustwording, het publieke debat te stimuleren en verantwoordelijke instanties te blijven wijzen op hun taken en verantwoordelijkheden.
In deel 2 die wij dinsdag 9 juni zullen delen gaan we het hebben over een andere belangrijke bouwsteen van institutionele versterking: beschikt de NMA over voldoende kennis, ervaring en capaciteit om haar groeiende taak uit te voeren?
Publicatie van Tra Fas’ De