In Washington ligt een nieuw concept op tafel dat de Amerikaanse cryptomarkt in een strakker juridisch keurslijf moet krijgen, omdat de Senaatscommissie voor Landbouw de bijgewerkte wettekst publiceerde in aanloop naar een hoorzitting op 27 januari. Commissievoorzitter John Boozman zei dat hij met Cory Booker heeft gewerkt aan betere consumentenbescherming en extra bevoegdheden voor de toezichthouder CFTC, maar hij gaf tegelijk toe dat fundamentele meningsverschillen blijven bestaan. Het moment is zorgvuldig gekozen, omdat de sector snakt naar duidelijke spelregels en omdat het Congres inmiddels voelt dat uitstel zelf een marktverstoring wordt.
De nieuwe tekst bouwt voort op een discussiedocument dat in november als voorlopige routekaart werd rondgestuurd en dat toen nog vol open eindes zat. In die eerdere versie stonden grote dossiers tussen haken, waaronder de behandeling van decentrale financiering, de verdeling van regels tussen CFTC en SEC en de status van stablecoins, waardoor bijna ieder kamp zijn eigen lezing kon blijven vasthouden. De nieuwste versie is strakker geredigeerd en laat volgens berichtgeving onderdelen weg die eerder wel rondzongen, waaronder passages over bepaalde niet sturende ontwikkelaars en anti witwasbepalingen, waardoor het politieke gevecht nu op andere plekken wordt uitgevochten.
Achter de schermen speelt mee dat de Senaat niet met één stem spreekt, omdat de Landbouwcommissie onder CFTC jurisdictie valt en de Bankencommissie het SEC domein bewaakt. Juist die Bankencommissie liep vorige week vast toen Coinbase zijn steun introk, waarna een geplande bespreking en stemming werden uitgesteld en de strijd over tokenized equities, DeFi kaders, rollen van de toezichthouders en stablecoin beloningen ineens het centrum van het dossier werd. Reuters meldde dat Brian Armstrong de tekst te problematisch vond en waarschuwde dat een slechte wet erger is dan geen wet, terwijl voorzitter Tim Scott zei dat de gesprekken in goede trouw doorgaan.
De stablecoin kwestie snijdt zo diep omdat banken vrezen dat beloningen spaargeld wegzuigen uit het traditionele systeem, terwijl cryptoplatforms dit als concurrentie in betalingen en sparen zien. Die frictie hangt samen met de GENIUS wetgeving over stablecoins die eerder werd aangenomen en die een directe rentevergoeding door uitgevers aan houders beperkt, terwijl de discussie nu gaat over beloningen via platforms en de vraag hoe hard dat dichtgetimmerd moet worden. In commentaren en lobbybrieven wordt dit neergezet als een strijd om depositobasis en marktmacht, waardoor een technisch wetsartikel in praktijk verandert in een machtsmeting tussen twee financiële modellen.
Zelfs als de Landbouwcommissie op 27 januari verder komt, begint het echte werk pas, omdat twee Senaatslijnen nog moeten worden samengevoegd voordat er een plenaire stemming kan komen. In de Senaat zijn zestig stemmen nodig om wetgeving te laten passeren, en dat betekent dat unanimiteit bij Republikeinen plus steun van een aantal Democraten noodzakelijk is, precies in een omgeving waar vertrouwen tussen kampen al dun is. Daarom wordt dit ontwerp gelezen als een test van politieke discipline, niet alleen als een technische modernisering van toezicht.
Suriname moet het analyseren, omdat Amerikaanse regels vaak de standaard zetten voor compliance, bankrelaties en de beschikbaarheid van stablecoin betaalrails die ook in het Caribisch gebied worden gebruikt voor handel en overboekingen. Als de VS de lijnen tussen CFTC en SEC scherper trekt en stablecoin beloningen strakker inkadert, kan dat direct doorwerken in wat internationale beurzen aanbieden, hoe wallets worden geverifieerd en hoe snel banken transacties blokkeren of juist faciliteren. In een economie die steeds meer naar digitale betalingen en grensoverschrijdende geldstromen kijkt, wordt de praktische vraag niet of regels komen, maar of lokale spelers vroeg genoeg meebewegen om niet buiten de nieuwe poort te vallen.
Volg de Facebookpagina and Youtube kanaal voor inspiratie.
