De druk groeit op het kabinet om eindelijk in een keer duidelijkheid te geven over de echte uitkomst van een reeks internationale schuldoperaties, die op papier stabiliteit moesten brengen maar in de praktijk nieuwe vragen oproepen. In een interpellatievoorstel van 4 Maart 2026 vragen leden onder leiding van A. Gajadien dat de President van de Republiek Suriname en de Minister van Financiën en Planning zo snel mogelijk in De Nationale Assemblée verschijnen om integraal verantwoording af te leggen. Het voorstel leunt op artikel 85 van het Reglement van Orde en is bedoeld om het parlementaire controlemoment af te dwingen voordat onduidelijkheden verharden tot structurele risico’s.
Het begon bij een operatie die in November 2025 naar buiten kwam, toen internationale obligaties ter waarde van USD 1,575 miljard werden uitgegeven met als uitleg dat de schuldpositie zou stabiliseren en de begrotingsdruk op korte termijn zou dalen. Volgens het voorstel waren die nieuwe leningen mede bedoeld om bestaande verplichtingen te herschikken, waaronder USD 525 miljoen aan 7,70 procent Notes 2030 en USD 1,05 miljard aan 8,50 procent Notes 2035. Ook moet de afwikkeling plaatsvinden van de 7,95 procent Cash PIK Notes 2033 en moest het Value Recovery Instrument definitief worden beëindigd.
Officiële internationale publicaties, waarnaar in het voorstel wordt verwezen, laten echter zien dat de tender voor de 7,95 procent Cash PIK Notes 2033 maar beperkt is geland, omdat ongeveer 60,5 procent van het aangeboden volume zou zijn geaccepteerd. Daardoor bleef volgens de indieners een restant van circa USD 274 miljoen van deze 2033 verplichting uitstaan, precies het soort open eind dat later tot juridische en financiële frictie kan leiden. Tegelijk staat in het voorstel dat voor de terugkoop van circa USD 419 miljoen aan 2033 obligaties een totale cashbetaling van circa USD 431 miljoen is gedaan, inclusief accrued interest en een premie, wat de vraag scherper maakt welk deel nu echt weg is en welk deel blijft doorsudderen.
Daar komt bij dat de Staat zich volgens het voorstel het recht heeft voorbehouden om aanbiedingen slechts gedeeltelijk te accepteren en voorwaarden te wijzigen, waardoor twijfel ontstaat over de definitieve afwikkeling, de afdwingbaarheid en de resterende risico’s voor de Staat. Op 26 Februari 2026 volgde ook nog een additionele obligatie uitgifte van USD 265 miljoen als uitbreiding, een tap issue, van de bestaande 8,50 procent Notes 2035. De indieners stellen dat deze ingrepen samen leiden tot een structurele rentelast van naar schatting circa USD 152 miljoen per jaar, exclusief andere schuldverplichtingen, wat de begrotingsruimte voor de periode 2026 tot en met 2035 rechtstreeks raakt.
Het voorstel stelt dat de schuldbeslissingen directe gevolgen hebben voor de actuele staatsschuld, de Schuld BBP ratio en de kasstroomverplichtingen in het decennium richting 2035, maar dat De Nationale Assemblée vooraf en tijdens de uitvoering geen integrale en geactualiseerde schriftelijke schuldanalyse, kasstroomprojecties en risicoschatting heeft ontvangen. Ook zou een geconsolideerd overzicht van de netto schuldontwikkeling na uitvoering van de transacties ontbreken, waardoor het budgetrecht en de controlerende taak niet volledig en tijdig kunnen worden uitgeoefend. Verder staat dat tot nu toe geen volledig en gespecificeerd overzicht is verstrekt van alle transactiekosten, waaronder underwriting fees, arrangement fees, advisory fees, legal fees, escrowskosten, trustee vergoedingen en overige kosten, terwijl juist die posten bepalen hoeveel beleidsruimte er werkelijk overblijft.
De interpellatie die wordt gevraagd is een formeel instrument om het parlementaire toezicht te herstellen wanneer financiële besluiten te groot worden om op samenvattingen te varen. Interpellatie dwingt bewindspersonen om in het openbaar, controleerbaar en op het dossier te antwoorden, zodat volksvertegenwoordigers het budgetrecht kunnen uitoefenen en de samenleving kan toetsen of de risico’s eerlijk zijn gewogen en niet vooruitgeschoven naar toekomstige generaties. Daarnaast werkt het als marktsignaal, omdat transparantie over juridische structuur, kosten en kasstromen het verschil maakt tussen vertrouwen dat groeit en rentes die stijgen door geruchten en onzekerheid.
Inhoudelijk vragen de indieners om een integrale briefing over de daadwerkelijke afwikkeling van de 7,95 procent Cash PIK Notes 2033, met het exacte bedrag dat definitief is ingetrokken, het resterende uitstaande bedrag, de juridische status van wat overblijft en eventuele verplichtingen richting toekomstige redemption. Ook willen zij de totale cash out in beeld, inclusief premie en accrued interest, en daarnaast schriftelijk bewijs dat het Value Recovery Instrument volledig en onherroepelijk is beëindigd, inclusief duidelijkheid over eventuele residuele claims. Bovenop dit alles moet het kabinet uitleg geven over de USD 265 miljoen tap issue, met netto opbrengst na kosten, juridische voorwaarden, bestemming van de middelen, escrow of segregated account structuur, rapportageverplichtingen aan obligatiehouders. En een compleet beeld van staatschuld en Schuld BBP ratio met meerjarenprojecties 2026 tot en met 2035, rentelasten per instrument, gevoeligheidsanalyses voor groei en wisselkoers. Samen met het toepasselijke recht, geschilclausules, eventuele afstand van soevereine immuniteit, de rol van trustees en clearing agents, plus het totale kostenpakket en de selectieprocedure van banken en juridische kantoren.
Volg de Facebookpagina en Youtube kanaal voor data, nieuws en inspiratie. Voor alle nieuws uit Suriname en de wereld check: www.kowchecking.com
