De werkbespreking tussen minister van Justitie en Politie Harish Monorath en minister Raymond Landveld van Transport, Communicatie en Toerisme (TCT) wordt gepresenteerd als een stap richting betere interministeriële samenwerking. De ontmoeting moet volgens beide bewindslieden leiden tot een gezamenlijke aanpak van problemen op het gebied van verkeershandhaving, openbaar vervoer en de organisatie rond de luchthavenbrandweer. Hoewel betere afstemming tussen ministeries noodzakelijk is, roept de bijeenkomst ook de vraag op waarom structurele problemen pas nu de aandacht krijgen. Al jarenlang zijn er knelpunten binnen het openbaar vervoer en de verkeershandhaving. De politie wordt regelmatig geconfronteerd met overtredingen door lijnbuschauffeurs, terwijl de bevoegdheden en verantwoordelijkheden verdeeld zijn over verschillende instanties. Hierdoor ontstaat een situatie waarin handhaving moeilijk verloopt en overtreders onvoldoende worden aangepakt. Het probleem ligt niet alleen bij de uitvoering, maar ook bij een gebrek aan duidelijke samenwerking en daadkracht tussen overheidsorganen. Tijdens het overleg kwam onder meer de bevoegdheid tot het intrekken van vergunningen bij ernstige overtredingen aan de orde. Dat is een belangrijk punt, omdat vergunningen bedoeld zijn als instrument om orde en veiligheid binnen het openbaar vervoer te waarborgen.
Wanneer overtredingen plaatsvinden zonder dat daar duidelijke consequenties tegenover staan, verliest regelgeving haar kracht. Het risico bestaat dan dat regels slechts op papier bestaan, terwijl de praktijk nauwelijks verandert. De verantwoordelijkheid voor een veilig en goed georganiseerd openbaar vervoerssysteem ligt niet bij één ministerie alleen. Toch mag het verdelen van verantwoordelijkheden geen excuus worden voor stilstand. Burgers verwachten dat de overheid gezamenlijk optreedt wanneer problemen hun dagelijkse leven raken. Een passagier die afhankelijk is van openbaar vervoer heeft weinig boodschap aan institutionele grenzen tussen ministeries, die verwacht veilige voertuigen, verantwoord rijgedrag en effectieve controle. Ook de discussie rond de toekomstige positionering van de luchthavenbrandweer laat zien dat organisatorische vraagstukken binnen de overheid nog steeds aandacht vragen. Dat er overleg nodig is tussen de luchthaven Zorg en Hoop en het Korps Brandweer Suriname (KBS), betekent dat belangrijke veiligheidsstructuren nog niet optimaal op elkaar zijn afgestemd. Bij luchtvaartveiligheid mag echter geen ruimte bestaan voor onduidelijkheid over verantwoordelijkheden. De aangekondigde interdepartementale commissie, waarin naast Justitie en Politie en TCT ook het ministerie van Openbare Werken en Ruimtelijke Ordening (OWRO) zal deelnemen, kan een nuttig instrument zijn.
Maar het succes van zo’n commissie hangt niet af van het aantal vergaderingen of rapporten dat wordt geproduceerd. De waarde ervan wordt bepaald door concrete besluiten, duidelijke deadlines en zichtbare verbeteringen op het terrein. Suriname kent vaker commissies en werkgroepen die worden ingesteld om complexe problemen op te lossen. Te vaak verdwijnen aanbevelingen echter in ambtelijke trajecten zonder dat burgers daadwerkelijk verbetering merken. Een nieuwe commissie mag daarom geen extra laag bureaucratie worden, maar moet beschikken over een duidelijke opdracht, voldoende bevoegdheden en de verantwoordelijkheid om resultaten af te dwingen. De samenwerking tussen ministeries is noodzakelijk, maar samenwerking alleen is geen oplossing. Het gaat uiteindelijk om effectieve uitvoering van beleid. De overheid moet niet alleen praten over betere afstemming, maar aantonen dat afspraken leiden tot veiliger verkeer, betere handhaving en een professionelere organisatie van publieke diensten. De ontmoeting tussen Monorath en Landveld biedt een kans om oude problemen eindelijk gezamenlijk aan te pakken. Maar het vertrouwen van de samenleving zal niet worden gewonnen door overlegmomenten of officiële verklaringen. Alleen tastbare resultaten zullen aantonen dat deze samenwerking meer is dan een nieuwe bestuurlijke afspraak.
Volg Ko’W’ Checking voor nieuws, data en meer gesprekken over samenleving, ondernemerschap, leiderschap en ontwikkeling, op de Facebookpagina, TIKTOK en Youtube kanaal. Voor alle nieuws uit Suriname en de wereld check: www.kowchecking.com
