Dit is DEEL 2 van een reeks over institutionele versterking binnen de Nationale Milieu Autoriteit (NMA).
In DEEL 1 stond de vraag centraal hoe het toezicht op de organisatie is geregeld en of de NMA beschikt over een Raad van Toezicht.
De Nationale Milieu Autoriteit (NMA) is de opvolger van het Nationaal Instituut voor Milieu en Ontwikkeling in Suriname (NIMOS). Waar NIMOS vooral een adviserende rol vervulde op milieugebied, heeft de NMA een grotere verantwoordelijkheid gekregen bij de uitvoering van het nationale milieubeleid. De NMA houdt zich bezig met vraagstukken die te maken hebben met de bescherming van het milieu en de gevolgen van economische activiteiten voor mens en natuur.
Juist vanwege die belangrijke verantwoordelijkheid is het van belang dat ook de organisatie zelf sterk en goed ingericht is.
Beschikt de NMA over voldoende kennis en capaciteit? Sterke instituties worden niet alleen gebouwd met wetten en structuren. Zij worden gebouwd met mensen. De verdere ontwikkeling van de NMA vraagt om deskundige medewerkers, ervaren leidinggevenden en voldoende mogelijkheden voor kennisoverdracht.
De uitdagingen waarmee de organisatie wordt geconfronteerd zijn complex. Milieuvraagstukken, toezicht en de beoordeling van activiteiten die gevolgen kunnen hebben voor mens en natuur vereisen kennis en ervaring die over jaren worden opgebouwd. Daarom is kennisoverdracht van ervaren professionals naar nieuwe medewerkers van groot belang.
Institutionele versterking betekent immers ook het behouden van expertise, het ontwikkelen van nieuw talent en het creëren van een organisatiecultuur waarin kwaliteit en integriteit centraal staan. Juist een organisatie met een belangrijke maatschappelijke verantwoordelijkheid moet kunnen rekenen op medewerkers die niet alleen beschikken over vakkennis, maar ook over onafhankelijkheid van denken, professioneel handelen en een sterk normbesef.
In dat kader rijst nog een andere relevante vraag. Bij het aantreden van de huidige regering zijn op verschillende ministeries en overheidsinstellingen zogenaamde quick scans uitgevoerd om inzicht te krijgen in de staat van de organisatie, de beschikbare capaciteit, de uitdagingen en eventuele knelpunten.
Is een dergelijke quick scan ook uitgevoerd bij de NMA? Zo ja, wat waren de belangrijkste bevindingen? Welke uitdagingen werden geïdentificeerd op het gebied van personeelscapaciteit, deskundigheid en institutionele ontwikkeling? En welke stappen zijn inmiddels gezet om eventuele tekortkomingen aan te pakken?
Deze informatie kan waardevol zijn voor de samenleving. Niet om instellingen af te rekenen, maar juist om inzicht te krijgen in waar versterking nodig is en welke vooruitgang wordt geboekt. Institutionele versterking begint immers met een eerlijk beeld van de huidige situatie.
TFD zal deze ontwikkelingen kritisch blijven volgen en aandacht blijven vragen voor het belang van sterke, onafhankelijke en transparante instituties. Wij zien het als onze maatschappelijke verantwoordelijkheid om bij te dragen aan bewustwording, het publieke debat te stimuleren en verantwoordelijke instanties te blijven wijzen op hun taken en verantwoordelijkheden.
Heeft u deel 1 gemist? Daarin stond de vraag centraal hoe het toezicht op de NMA is georganiseerd en of de organisatie beschikt over een Raad van Toezicht.
In DEEL 3 van deze reeks kijken we naar een ander belangrijk aspect van institutionele versterking: beschikt de NMA over voldoende wettelijke mogelijkheden om op te treden wanneer milieuregels worden overtreden?
Een publicatie van Tra Fas’ De
